De la acción comunal al movimiento comunal en Antioquia la acción comunal entre la tradicion la democra tizacion y la modernizacion

López De Mesa, Beatriz Elena; Gutiérrez T., Alberto León

Publication:
De la acción comunal al movimiento comunal en Antioquia la acción comunal entre la tradicion la democra tizacion y la modernizacion

dc.contributor.author	López De Mesa, Beatriz Elena
dc.contributor.author	Gutiérrez T., Alberto León
dc.date.accessioned	2024-02-05T03:49:19Z
dc.date.available	2024-02-05T03:49:19Z
dc.date.issued	1996
dc.description	4 documentos
dc.description.abstract	La Acción Comunal como organización de base, desde sus inicios, se encuentra ligada, casi unida, a las expresiones, manifestaciones, sentimientos y luchas populares: " ... La Acción Comunal es consciente del papel que está llamada a jugar como expresión auténtica de la lucha popular por la solución de los problemas urbanos y rurales que afrontan los movimientos sociales en Colombia ... "1 Se pretende en este capítulo, dibujar la naturaleza de la Acción Comunal apoyados en lo que han dicho que es, tanto sus gestores o patrocinadores: el gobierno, como sus actores: los comunales; el por qué y para qué se creó; sus principios rectores, objetivos funciones, estructura organizativa y de funcionamiento . La articulación de todos estos elementos. permiten dar cuenta de cómo la Acción Comunal perfila su Identidad y si posee un Proyecto Histórico que le defina lo que desde los movimientos sociales se denomina "un principio de Totalidad". Así mismo, si la relación con el Estado, a lo largo de su historia, ha sido subordinada acrítica, subordinada y contradictoria, describiendo procesos que van desde la interlocución, la concertación, hasta la confrontación tipo adversario .	spa
dc.description.tableofcontents	INTRODUCCION PRIMERA PARTE EL CONTEXTO HISTORICO DE LA ACCION COMUNAL EN ANTIOQUIA. EL PROCESO HJSTORICO DE LA ACCION COMUNAL EN COLOMBIA Marco de referencia de la Acción Comunal en Antioquia, desde la legislación y los congresos nacionales período 1958-1995. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........... 2 1.1 Naturaleza . . . . .................. . .... . ...... . . ... .... . .... ... . .... .. . 2 l . l . l Qué es Acción Comunal ? ..... . .. . ......... . . . . .. .... . o • • •• • o o o o o •• o •• o • 7 ~ 010 2 Por qué se crea la Acción Comunal 7 o o o o o o • o • ••• • o • • o o o. o • •• o o o o o o. o. o o o • o o 8 1. 10 3 Principios Rectores de la Acción Comunal. o • o ••• ••• • • • • • • •• • • ••• •• o • o • • o o o 14 1.1.4 Objetivos y Funciones . . .. . ..... o • o • ••••••••••••••••••••• •••• 19 1.2 Estructura Organizativa y de Funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . o o • 24 103 Papel del Estado y sus Instituciones, en la Dirección, Organización, Funcionamiento y Control de la Acción Comunal. o •• o •• o • o •• o o • • •••••••• • • 42 1 . 3 . 1 Influencia, Orientación y Control de las entidades gubernamentales sobre la Acción Comunal. . . . . . . . . . . . .. o •••••••• •• ••• • •• o • • • • •• o o o ••• 42 1. 3. 2 El Fondo de Desarrollo Comunitario ...... o • • •• ••••••• •••••• • o o o • o ••• o • • 64 2 EL PROCESO HISTORJCO DE LA ACCION COMUNAL EN ANTIOQUIA .. 65 201 Ubicación histórica de la Acción Comunal en Antioquia ...... .... ... o o • • • • • • • 65 2.2 Conformación y Evolución de la Federación Antioqueña de Acción Comunal: 1989/1995 . ... ....... o •• o • o • • • • •••••••••••••• o ••• o • 74 .... -'· SEGUNDA PARTE LA ACCION COMUNAL EN ANTIOQUIA DESDE SUS ACTORES A NIVEL DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL. Dirigentes y Dignatarios. Directivos de Asocomunales.Los Encuentros Zonales Los Directivos y Dignatarios de la Federación Antioqueña de Acción Comunal -Fedecantioquia- . . .. .. .. ..... . . . . . . .. . . . . ......... 83 3. 1 E l Perfil de los Dignatarios (Base Social) ....... .. . . . . .... . .... .. .... . ..... 83 3. 2 . Los Dignatarios frente a la Organización y Funcionamiento de la Federación Comunal de Antioquia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 7 3. 2 . 1. La Capacitación, como principio de la Acción Comunal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 9 4 3. 2 .2 . La Autonomía, como principio de la Acción Comunal. . . . . . . . . . . ....... 99 3. 3 . Las Relaciones con el Medio Externo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 04 3.3. 1. La Acción Comunal y sus Adversarios o Interlocutores . . . . . . . . . ... . ... . . 104 3.3. 1. 1. La Acción Comunal frente a la SDC, la Digidec, el Gobernador y la Asamblea Dptal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 3.3 . 1.2 . La Acción Comunal y las Administraciones Municipales ............. . .. . .... . 109 3 .3 .1.3 . La Acción Comunal y los Partidos Políticos . . ..... . . . ......... . . 115 3 .3 .2 . La Acción Comunal frente al Desarrollo Municipal y Zonal . . . . . . . . . . . . . ... 126 3.4. Las Proyecciones o Perspectivas de la Acción Comunal. según opinión de los Dignatarios y Dirigentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... 130 4 . Las Asociaciones Municipales de Juntas de Acción Comunal de Antioquia, o Asocomunales. . . . . . . . . . . . . . ... . ............. . . .. 135 4 . l. Historia: Surgimiento y Motivación para la creación de las Asocomunales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... . ..... 136 4 . 2. Características de la Base Social que integra las Asocomunales . . . . . . . . . . . . . . 150 4 . 3 . Organización y Funcionamiento de las Asocomunales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 165 4 .4 . Las Asocomunales frente al Desequilibrio Urbano-Regional, o la Crisis Municipal . Relaciones con el Estado, con otras Instituciones y Organizaciones Comunitarias . . . 242 4 .5 . Participación de las Asocomunales en el proceso de Descentralización Municipal y en el Desarrollo Local y Regional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 5. Los Encuentros Zonales de Acción Comunal en Antioquia: 1990 - 1994. . . . 316 TERCERA PARTE LA ACCION COMUNAL EN ANTIOQUIA DESDE SUS INTERLOCUTORES MAS DIRECTOS 6. LOS ALCALDES DE ANTIOQUIA FRENTE AL DESARROLLO MUNICIPAL, LA PARTICIPACION COMUNITARIA Y LA ACCION COMUNAL .......... 324 6. 1. Identificación de los Alcaldes por zonas; experiencia políticoadministrativa y filiación política. . ...... ... ........................... . ........... 3 24 6. 2. Los Alcaldes frente al Desarrollo de sus municipios . . . . . . . ... ... .. ...... 333 6 .3. La participación de las Organizaciones Sociales. Comunitarias y de la Acción Comunal, en los programas de gobierno municipal. . . . . . . . . . . . . ... 350 7. LOS FUNCIONARIOS ESTATALES DEL ORDEN DEPARTAMENTAL QUE TRABAJAN CON LA ACCION COMUNAL . . . . . .. . . .. 387 7 . 1. Los Coordinadores zonales de la Secretaria Departamental de Desarrollo Comunitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... 387 7. 1.1. Las Políticas y Programas .... .............. . .. . .... .. ..... .... ..... ... 389 7. 1.2 La Relación Secretaría de Desarrollo Comunitario - Acción Comunal . ... . 390 7.2 . Los Coordinadores Zonales del Servicio Secciona! de Salud de Antioquia -SSSA- .. ... . .... ..... . ....... . ....... .. ... . . . . . . . ...... 394 7.2. 1. Las Políticas y Programas . . . . . . . . . . . . . . . .. .. .. ... . .. . .... .... ... .. 394 7.2.2. La Relación Servicio Secciona! de Salud SSSA- Acción Comunal: . .. .. .. . ...... 397 """' .3. Los Coordinadores Zonales de la Secretaria de Agricultura ............ . . 402 7 3 .1. Las Políticas y Programas . . . . . . . ..... . ... . . ......... . . .. .... 403 7 3.2. La Relación Secretaría de Agricultura- Acción Comunal .. . . ......... 404 7 4. Los Coordinadores Zonales del SENA . . ..... . . . . . ... .. . .. ...... ..... 406 7.4.1. Las Políticas y Programas: .......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407 7.4.2. La Relación SENA- Acción Comunal . . .. . ......... . ........... 408 7.5 Algunas conclusiones sobre el capítulo . . ................... ..... 411 7 5.1. Acerca del perfil de los Funcionarios . . . . . . . . . . . . . . ....... 411 7 5.2. Sobre las Políticas y los Programas de las Instituciones . . . . . . . . . . . . .. 412 7 5.3. La Relación entre las Instituciones y la Acción Comunal .......... . ........... 414 8. LA SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO COMUNITARIO DE ANTIOQU1A: INTERLOCUTOR O ADVERSARIO DE LA ACCION COMUNAL ? ..................... . ........ . ................ . ...... . .. . 419 8 l . El Proceso histórico de la Secretaría de Desarrollo Comunitario SDC. desde 1977 hasta 1 991 . . . . . . . . ........... . . . ..... . .......... 419	spa
dc.format.extent	4 vol.
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dc.identifier.uri	https://repositorio.minciencias.gov.co/handle/20.500.14143/50606
dc.language.iso	spa
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